મોદી સરકારને સોમવારે સુપ્રીમ કોર્ટમાંથી મોટી રાહત, સુપ્રીમ કોર્ટે જમ્મુ-કાશ્મીરમાંથી કલમ ૩૭૦ હટાવવાના નિર્ણયને યથાવત રાખ્યો.
કલમ ૩૭૦ માં સુધારો કરવા માટે કેન્દ્ર સરકારના ૨૦૧૯ ના પગલા પર આજે (૧૧ ડિસેમ્બર) સુપ્રીમ કોર્ટ બંધારણ તેનો ચુકાદો આપ્યો છે, સુપ્રીમ કોર્ટે તમામ અરજીઓ ફગાવી દઈ ૩૭૦ કલમ હટાવવાના નિર્ણયને યોગ્ય ગણાવ્યો. કલમ ૩૭૦ રદ કરવાથી જમ્મુ અને કાશ્મીરના અગાઉના રાજ્યને આપવામાં આવેલો વિશેષ દરજ્જો સમાપ્ત થયો અને સંસદે જમ્મુ અને કાશ્મીર પુનર્ગઠન અધિનિયમ, ૨૦૧૯ પસાર કર્યો, રાજ્યને બે કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં વિભાજિત કર્યું – જમ્મુ અને કાશ્મીર અને લદ્દાખ.
આ પહેલા ભારતના મુખ્ય ન્યાયાધીશ (CJI) DY ચંદ્રચુડની આગેવાની હેઠળની પાંચ ન્યાયાધીશોની બંધારણીય બેન્ચે ૧૬ દિવસની સુનાવણી બાદ આ વર્ષે 5 સપ્ટેમ્બરે આ કેસમાં ૨૩ અરજીઓ પર પોતાનો ચુકાદો અનામત રાખ્યો હતો. બેન્ચમાં જસ્ટિસ એસકે કૌલ, જસ્ટિસ સંજીવ ખન્ના, જસ્ટિસ બીઆર ગવઈ અને જસ્ટિસ સૂર્યકાન્ત પણ સામેલ હતા. આ લાઇવ બ્લોગમાં, અમે નિર્ણયની અસરો સમજાવીએ છીએ અને અત્યાર સુધી જે બન્યું છે, તેના પર થોડો સંદર્ભ આપીએ છીએ.
અરજદારોએ શું દલીલ કરી : અહીં મુખ્ય મુદ્દો એ છે કે, શું સંસદ સુધારો કરવામાં રાજ્ય વિધાનસભાની ભૂમિકા ભજવી શકી હોત, અરજદારોએ દલીલ કરી હતી. તેમણે કહ્યું કે ભારત સરકાર અને રાજ્ય વચ્ચે સંમતિ સધાઈ છે કે નહી, વિધાનસભા પણ એક બંધારણ સભા છે, જેની ભલામણો કલમ ૩૭૦ ને સ્પર્શવા માટે ફરજિયાત હશે.
જમ્મુ અને કાશ્મીર માટે બંધારણ સભા ૧૯૫૭ માં અસ્તિત્વમાં બંધ થઈ ગઈ. જો કે સંસદ કોઈપણ ઠરાવ દ્વારા એમ કહી શકતી નથી કે, તે બંધારણ સભા છે, તેમણે દલીલ કરી હતી કે, કલમ ૩૭૦ માં સુધારો અથવા નાબૂદ કરવાનો નિર્ણય ફક્ત રાજકીય પ્રક્રિયા દ્વારા જ લઈ શકાય છે.
સરકારની દલીલ : સરકારે કહ્યું કે કલમ ૩૭૦ (3)માં ‘બંધારણ સભા’ શબ્દો માત્ર ‘વિધાન સભા’ તરીકે વાંચી શકાય છે. ઓગસ્ટ 2019 માં જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાગુ હતું. આમ તત્કાલિન રાજ્યના રાજ્યપાલે વિધાનસભાની સત્તાઓ ધારણ કરી અને સંસદે રાજ્યપાલ વતી આ કલમ રદ કરવાની ભલામણ કરી. સરકારે કોર્ટને એમ પણ કહ્યું કે, જમ્મુ અને કાશ્મીર માટે કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશનો દરજ્જો એક અસ્થાયી પગલું છે અને તેને રાજ્યનો દરજ્જો પુનઃસ્થાપિત કરવામાં આવશે.
કલમ ૩૭૦ નાબૂદ કરવા પર સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણયનો ખુલાસો: કેન્દ્રએ કલમ ૩૭૦ કેમ રદ કરી?
૨૦૧૯ માં કલમ ૩૭૦ નાબૂદ કર્યા પછી, ગૃહ પ્રધાન અમિત શાહે તેમની સરકારના નિર્ણયનો બચાવ કર્યો. “હું મક્કમ હતો કે, કલમ ૩૭૦ હટવી જોઈએ…. કલમ ૩૭૦ હટાવ્યા બાદ કાશ્મીરમાં આતંકવાદનો અંત આવશે અને તે વિકાસના માર્ગ પર આગળ વધશે.
વર્ષોથી કલમ ૩૭૦ પર ભાજપ અને આરએસએસનું શું વલણ રહ્યું છે? શું કલમ નાબૂદ કરવાનો મુદ્દો હંમેશા ભાજપના ચૂંટણી ઢંઢેરામાં રહ્યો છે?
SC કેન્દ્ર સરકારના કલમ ૩૭૦ ના ૨૦૧૯ નાબૂદ કરવા પર તેનો ચુકાદો આપ્યો, જેણે ભારતીય સંઘમાં અગાઉના જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને વિશેષ દરજ્જો આપ્યો હતો. ફૈઝાન મુસ્તફા, બંધારણીય કાયદાના નિષ્ણાત અને NALSAR યુનિવર્સિટી ઓફ લો, હૈદરાબાદના ભૂતપૂર્વ વાઇસ ચાન્સેલર, ૨૦૧૯ માં ધ ઈન્ડિયન એક્સપ્રેસમાં સમજાવ્યું હતુ:
“૧૭ ઓક્ટોબર, ૧૯૪૯ ના રોજ બંધારણમાં દાખલ કરાયેલ, કલમ ૩૭૦ જમ્મુ અને કાશ્મીરને ભારતીય બંધારણમાંથી મુક્તિ આપે છે (કલમ ૧ અને કલમ ૩૭૦ સિવાય) અને રાજ્યને તેનું પોતાનું બંધારણ ઘડવાની મંજૂરી આપે છે. તે જમ્મુ અને કાશ્મીરના સંબંધમાં સંસદની કાયદાકીય સત્તાઓને પ્રતિબંધિત કરે છે. ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ ઓફ એક્સેસેશન (IOA) માં આવરી લેવામાં આવેલા વિષયો પર કેન્દ્રીય કાયદાને વિસ્તારવા માટે, રાજ્ય સરકાર સાથે ફક્ત “પરામર્શ” જરૂરી છે. પરંતુ તેને અન્ય કેસોમાં વિસ્તારવા માટે રાજ્ય સરકારની “સંમતિ” ફરજિયાત છે. IoA ત્યારે અસ્તિત્વમાં આવ્યું, જ્યારે ભારતીય સ્વતંત્રતા અધિનિયમ, ૧૮૪૭ એ બ્રિટિશ ભારતને ભારત અને પાકિસ્તાનમાં વિભાજિત કર્યું.
૧૯૪૭ માં ઉપખંડ પર બ્રિટિશ સંસ્થાનવાદી શાસન સમાપ્ત થયા પછી, સ્વતંત્ર પ્રાંતોને ભારતીય સંઘ હેઠળ લાવવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો. કેટલાક અન્ય રાજ્યો (જેમ કે મિઝોરમ, નાગાલેન્ડ, મહારાષ્ટ્ર, ગુજરાત, વગેરે) પણ કલમ ૩૭૧ થી ૩૭૧A, ૩૭૧I હેઠળ વિશેષ દરજ્જો ધરાવે છે.